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　　首先  ，托 育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6 %左
右，托位供给
存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿  托位数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。